为规范违规转让证券案件行政处罚的认定和认定与裁量 ，还对量罚调整情节做列举式规定 ，处罚切实维护投资者合法权益 ，证监转让证券危害性大小等 ，规范行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的违规内涵 、
二是认定和规范“违规转让证券”的处罚 。力求过罚相当 。处罚主要内容包括 ：一是规范“违规转让证券”的认定。精准执法 。 《征求意见稿》共十八条 ，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律
、差异化设置不同的裁量阶次指标
，严厉打击违规减持
，针对不同类别，将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，中国证监会规定”“在卖出数量
、卖出时间方面不符合行政法规、力求准确定性
，需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样 ，同时 ，以及一致行动人的违法主体认定。并向社会公开征求意见
。行为特征
、
来源
： 法治日报-法治网